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首先，“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，国内发展仍面临一些困难和问题，主要是：发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。
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其次，“不要把改善民生看做负担，经济发展的最终目的是为了让人民过得更好，而民生改善了也必定促进经济持续繁荣。”2026年3月8日下午，十四届全国人大四次会议四川代表团驻地，郑功成在接受南方周末记者采访时说。
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此外，推进数字化绿色化协同转型，深化美丽中国数字化治理综合效益。建设绿色智慧的数字生态文明，要求将数字技术与生态环境治理相结合，推进数字化绿色化深度融合、协同转型，提高生态环境治理能力，以高品质生态环境支撑高质量发展。一体推进数字升级和绿色转型，不断提升高质量发展的科技成色、绿色底色。要通过数字化赋能、绿色化改造，持续深入打好污染防治攻坚战，更好精准治污、科学治污；加快推动发展方式绿色低碳转型，加快形成绿色生产方式和生活方式；不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性，加大生态系统智能保护力度；大力发展生态领域新兴产业和未来产业，拓宽绿水青山转化金山银山的路径；积极稳妥推进碳达峰碳中和，落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系，同步实现降碳、减污、扩绿、增长。以数字化绿色化协同转型的显著成效，实现高质量发展和高水平保护的同步推进。
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