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首先,(六)关于保障与监督。草案第五章“保障与监督”将新时代党的民族工作格局,铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步的制度机制、保障措施和监督机制写入法律。一是明确党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局(草案第四十一条)。二是明确国家机关及公职人员、各级人大、群团组织、企业事业组织和社会组织、宗教团体、基层群众性自治组织、军队等相关主体在铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面的职责要求(草案第四十二条至第四十八条)。三是规定干部人才和财政保障措施(草案第四十九条、第五十条)。四是规定社会治理机制、风险防范处置、矛盾纠纷化解、社会监督和检察监督等方面的保障措施、监督机制(草案第五十一条至第五十四条)。五是规定民族团结进步创建和表彰,将每年9月第四周确立为民族团结进步宣传周(草案第五十五条、第五十六条)。
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其次,明确了现代化产业体系的骨干。习近平总书记指出:“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”制造业是立国之本、强国之基。对于我们这样一个拥有14亿多人口的发展中大国来说,建设社会主义现代化国家、发展壮大实体经济,必须推动制造业高质量发展。现代化产业体系要以先进制造业为骨干,是因为在市场经济条件下,制造业尤其是先进制造业相比其他行业能够更加有效驱动科技创新和产业创新深度融合,驱动企业采用新技术、新软件、新设备、新工艺、新流程、新生产组织方式,进而从整体上提升制造业的科技含量和技术水平。只有以先进制造业为骨干,同时推动制造业与其他产业相互支撑、相互配合,才能建强现代化产业体系。这也是增强我国经济实力、提高我国经济抗风险能力的内在要求。
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